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贺安杰书记在市委党的群团工作会议上的讲话

发布时间:2016年03月23日 作者:佚名 来源:办公室 浏览人数:

同志们:

群团事业是党的事业的重要组成部分。党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。市委对此高度重视。去年,中央、省委党的群团工作会召开后,市委常委会及时进行了传达学习,出台了《中共株洲市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,今天又专题召开市委党的群团工作会议进行安排部署。刚才,卫国同志作了很好的报告,总结成绩客观实在,部署工作全面具体,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、要深刻认识和把握党中央对群团工作的一系列新论断、新要求,切实增强责任感和使命感

认识到位,才能行动自觉。在中央党的群团工作会议上,习近平总书记从巩固党执政的阶级基础、群众基础的战略高度,从推进党和国家事业长远发展的全局高度,深刻阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求,提出了一系列重大理论和实践问题,丰富发展了党的群团工作理论,具有很强的战略性、思想性和针对性,是指导新时期党的群团工作的纲领性文献。总书记的讲话强调,群团工作是我们党的一大创举、一大优势,群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,群团工作只能加强,不能削弱;只能改进提高,不能停滞不前。做党的群团工作要众星拱月就是党,众星就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织,要月明星灿,不能月明星稀,工会、共青团、妇联等群团组织更要星光灿烂。国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党,党是领导一切的,其他组织包括群团组织是在党领导下开展工作,既各司其责,又相互配合,一个都不能少。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,深刻认识做好群团工作的特殊重要性和现实紧迫性,把群团工作作为凝心聚力的大事来抓。要从贯彻党的群众路线、群众观点出发,把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力,把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来,积极性充分调动起来,更好地凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量。

二、要把保持和增强政治性、先进性、群众性作为新形势下做好群团工作的根本遵循

做好新形势下党的群团工作,最重要的是保持和增强政治性、先进性、群众性。习近平总书记的这个重要论述,抓住了群团工作的本质属性,确立了群团组织的基本定位,深刻回答了群团事业坚持什么原则、朝着什么目标努力的问题,给了我们思想武器和有力引领。要把政治性作为群团组织的灵魂、第一位的要求,始终保持政治清醒,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致,决不能犯方向性错误;要把先进性作为群团组织履行职责使命的内在要求,牢牢把握实现中华民族伟大复兴中国梦的时代主题,服从服务党和国家工作大局,切实做好组织、宣传、教育、引导群众的工作;要把群众性作为群团组织的根本特点,坚持一切为了群众,满腔热情服务群众,发挥好党联系人民群众的桥梁和纽带作用。

1、要始终坚持党的领导,坚持正确道路。必须毫不动摇地坚持中国特色社会主义群团发展道路,全面把握六个坚持的基本要求和三统一的基本特征。即:坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁纽带作用,坚持围绕中心服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进改革创新,坚持依法依章独立自主开展工作,做到自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一。全市各级群团组织必须把正方向、引对道路,坚决贯彻党的意志和主张,更好地引导群众听党话、跟党走,使群团组织和群团工作真正成为党的执政基础的重要支撑。这是做好群团工作的核心所在,是群团组织同一般社会组织的根本区别,也是衡量群团工作做得好不好的政治标准。

2、要着力在加快发展加快转型升级中建功立业。工会、共青团、妇联等群团组织是党直接领导的组织,承担着组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗的重大责任。要积极投身经济建设主战场,紧紧围绕实施七大工程,建设四区一带,组织动员广大群众深入开展行业性职工技能大赛、青年创新创业大赛、巾帼建功创业创新行动,发挥工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗的示范引领作用,动员群众立足岗位创新创业创优。要全力参与扶贫开发攻坚战,充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势,组织动员社会力量实施精准扶贫攻坚,积极策划和实施一批影响力大、公信力强、实施效果好的扶贫公益项目,打造一批社会扶贫公益品牌,带动人才、资金、技术等资源向贫困地区覆盖,推动形成合力攻坚的生动局面。要在推进改革开放上积极作为,争当改革促进派,引导群众理解支持改革,多领域、多渠道、多层次开展对外友好交流和开发合作,大力招商引资、招才引智,为我市经济发展增添活力。要多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情的工作,在维护社会和谐稳定上发挥作用,积极探索建立群团组织参与社会治理、购买社会服务的体制机制,依法有序引导社会组织和志愿者参与公益事业,努力提高社会治理水平。要组织群众自觉培养和践行社会主义核心价值观,善于运用新媒体新手段开展宣传教育,下大力气加强网上舆论管理,亮出群团组织的旗帜,发出正面的声音,切实弘扬主旋律、传播正能量。

3、要健全基层组织,不断夯实群团组织的群众基础。要着力扩大工作的有效覆盖面,重点构建向非公经济组织、社会组织、城乡社区等领域和外出务工人员、自由职业者等群体延伸的组织体系。要加强政治引领、示范带动、联系服务,使各类社会组织成为群团组织向社会各个领域延伸的触角和抓手。比如,工会要加大农民工特别是新生代农民工工作力度,最大限度把他们吸收到工会等组织中来,要高度关注餐饮、物业、汽修等行业以及中小微企业。共青团要认真研究青年社会组织骨干、未稳定就业高校毕业生、新媒体从业人员以及自由职业者、网络作家等关键群体,不让他们游离于群团组织之外。妇联要进一步向妇女新阶层、新群体拓展,重点抓好对留守妇女儿童和自由职业、居家就业者和全职太太等的联系,将感情交流、困难帮扶、兴趣合作与思想引导有机结合起来,使他们时刻感受到组织温暖和关怀。其他群团组织也要探索以归口管理、行业服务、居住地为枢纽,把群团组织和工作拓展到社会各阶层各领域,真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织,怎么有利于做好工作、就怎么建组织。

三、要强化问题意识,解决突出问题,不断提升群团工作科学化水平

当前一些群团组织存在 机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象,实质就是脱离群众,必须下决心进行纠正,在破解问题中不断改进工作。

一是要去机关化针对有的群团机关自闭于高楼大院,离群众远、离基层远,在组织内搞自我循环的现象,要大力整治衙门作风。要创新组织体系,坚持重心下移,走出高楼大院、摆脱文山会海,彻底转变热在体制内、冷在群众中的思想观念,深入基层和群众,多倾听群众的呼声,多体察百姓的疾苦,多提供对路的服务,形成下基层活动常态化制度化。要提升服务群众的能力,围绕创业致富、就业保障、技能培训、扶贫解困等群众最关心最急需的事情,挖掘服务资源,开展为民活动,搞好精准服务。要更多关爱困难群众,尤其对农村贫困人口、城市困难群众、进城务工人员,对农村留守妇女、儿童和老年人,对残疾人等,要给予格外关心,加大帮扶力度,多做雪中送炭的事,让他们感受到党和政府的温暖。

二是要去行政化重点解决有的群团组织越来越像党政部门,工作内容同行政部门重合,工作方式与行政部门雷同的问题。要以干部管理为突破口,采取与党政机关不同的管理模式、职位设置和培养选拔方式,探索吸收更多兼职、挂职人员和志愿者加入群团工作队伍。要根据群团工作的自身特点,按照群众的实际需要来安排和开展工作,让群众进得了门、找得到人、办得成事。要从工作理念、方法、标准等方面推陈出新,拿出一些可操作、有实效、管长远的亮点和特色工作,拿出实绩破除群团务虚的偏见,彻底扭转用会议来动员群众、用行政命令来下达任务、用文件传真来发号施令、用简报文章来反映成绩的现象。

三是要去贵族化高度重视和解决群团组织装点门面、嫌贫爱富的不良倾向,切实在思想上行动上把握好代表谁、联系谁、服务谁的基本问题。要坚决杜绝确定委员、会员、代表人选上追求高大上,普通群众代表难以进入的情况。要注重从企业、农村、社区等基层一线选拔优秀人才充实群团队伍,要把普通群众中的优秀人才纳入群团组织,提高基层一线人员比例,进一步增强群团组织的广泛性和代表性。

四是要去娱乐化现在一些群团组织开展工作过分依赖娱乐活动,只讲数量不求质量,只重场面不计效果,很多活动有乐无教,缺乏思想性,教育性,形式主义突出。要坚决纠正这种自弹自唱、自娱自乐、隔空喊话、封闭运行的工作模式,不断改进群团工作方式方法,多开展主题鲜明、积极向上、参与性强、寓教于乐的活动,真正让群众当主角、当嘉宾,真正让群众在活动中受益,使群团工作更具吸引力、更有凝聚力。

四、要加强和改进党对群团工作的领导,为群团组织发挥作用提供有力保障

领导群团组织是党的重要政治责任,也是实现和坚持党的领导的重要制度。

第一,严格落实党委对群团工作的领导责任。各级党委要把群团工作摆上重要位置,纳入党委工作总体格局,加强政治领导和思想引领,确保群团工作任何时候政治立场不移、政治方向不偏。党委在每届任期内要召开专门的群团工作会议,党委常委会要定期听取群团组织工作汇报,研究解决重大问题。要按照有利于培养群团组织威信、调动群团干部积极性、广泛组织动员群众的原则,着力转变工作方式和领导方式,使群团工作更好地体现时代性,把握规律性,富有创造性。要把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容,实现党群工作一体化推进。要把群团工作列为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容,作为考核党委领导班子的重要依据。

第二,着力形成各方支持配合的工作合力。群团工作做的是党的群众工作,做的是凝聚力量、促进各方面事业发展的工作,要着力形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团履职尽责的工作格局。各级党委、政府要加大对群团工作的支持保障力度,在谋划工作、制定政策时听取群团组织的意见,在配置资源、调配力量时考虑群团工作的需要,把更多资源和手段赋予群团组织,确保群团组织有钱办事、有人干事、有阵地提供服务。各级人大、政协要加强对维护职工、青年、妇女儿童、残疾人等合法权益的监督,开展对相关法律法规实施的视察督促和执法检查。要加强群团组织活动阵地建设,管好用好各类群众活动阵地和设施,整合社会资源,为基础群众提供更多的活动场所和服务。

第三,坚持德才兼备、以德为先,全面加强群团组织领导班子和干部队伍建设。各级党委要严格按照职数选优配强群团组织领导班子,对领导班子人选的考察推荐要广泛听取群众意见,把群众工作经验丰富、在群众中威信高的同志推荐作为群团组织主要负责人人选。要按照“20好干部标准,把握群团干部的特点,探索符合群团组织特点的干部培养管理方式,努力建设一支心中有党、对党忠诚,心系群众、为民造福,求真务实、真抓实干,作风过硬、清正廉洁的群团干部队伍。要着力在基层一线锻炼培养群团干部,着力推动群团干部和党政机关、企事业单位干部双向交流,真正把那些知群众懂群众爱群众的人,充实到群团干部队伍中来。广大群团干部要自觉加强思想道德修养,自觉坚定理想信念,自觉践行三严三实,自觉抵制和纠正四风问题,带头遵守党纪国法,用自己的模范言行影响和带动群众。习总书记和守盛书记特别强调了团干部的培养使用问题,我们要深刻领会好,坚决执行好,正确看待后备军问题,教育引导团干部立志接好党的事业的班;正确看待年轻化问题,不搞绝对化、一刀切;正确看待转岗问题,按照人岗相适原则,作出合理安排。

同志们,做好新形势下党的群团工作,责任重大,使命光荣。让我们坚定不移走中国特色群团发展道路,最广泛地把群众组织起来、动员起来、团结起来,努力开创我市群团工作新局面。